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議政心得

致公黨北流市委員會參政議政和提案工作巡禮

點擊:    作者:致桂宣    編輯:致桂宣    錄入日期:2010-07-22 00:00:00

                        致力為公  參政興國
     ——致公黨北流市委員會參政議政和提案工作巡禮

 

    在致公黨北流市委員會于去年5月編輯出版的《風雨同舟26載(1982——2008) 致公黨北流市委員會發展歷程》一書的“概述”中有這么一段話:

    “黨員履行參政議政職能,圍繞中共北流市委、市政府工作思路,建言獻策,累計向各級人大、政協“兩會”提交大會發言、提案、議案有348件。從2003年起,市委會和黨員每年提交的提案都占市政協提案總數的三分之一。”“所提交的調研報告、提案、議案,得到了政府和有關部門的重視和采納。”

    不難看出,這是對致公黨北流市委員會多年來參政議政和提案工作成果所作的一個全面總結和高度概括。

    不錯,北流市唯一一個民主黨派——致公黨北流市委員會,長期以來,高度重視提案工作,大興調查研究之風,引導各級黨組織和廣大黨員緊緊圍繞各個時期的中心工作,結合自身實際,各自選定相應的調研課題,以關注民生為切入點,深入調查研究,并形成高質量的提案,以實際行動貫徹落實科學發展觀和踐行“致力為公、參政興國”的宗旨,為當地的改革、發展、穩定大局積極建言獻策,取得了顯著成效,得到了中共北流市委的充分肯定和上級黨組織的高度評價。

 

                  以人為本 關注民生


  反映社情民意作為參政議政工作一種重要形式,致黨北流市委員會歷來高度重視,以致力于社會生產力的持續發展和社會全面進步,促進政治民主,維護社會穩定,實現人民群眾根本利益為已任。
  
    打開《風雨同舟26載(1982——2008) 致公黨北流市委員會發展歷程》一書中的“大事記”及“社會服務”兩大章節,不難看出反映人民群眾的利益、愿望和要求,反映人民群眾關心的社會熱點問題和呼聲的篇目占有較大比重。例如1995年北流市“兩會” 前,致公黨北流市委員會向北流市政協提交的《關于加強農村社會養老保險的建議》的提案,得到北流市政府的重視,召開專門會議研究,下發了《關于在全市全面開展農村社會養老保險工作的通知》。2002年6月,李燕坤主委撰寫的提案《關于入世后我市農業經濟發展的意見和建議》在《廣西致公》雜志第六期全文刊登。此外,優秀提案《大力發展毛織服裝業,拓展農民增收新路子》、《關于促進我市農業企業化的建議》、《關于迎接東部產業轉移中環保問題的建議》、《關于林業返荒問題的思考》等,對搞好北流市的就業工作、促進農民增收、加快農業企業化進程、強化環境治理等方面發揮了很好的作用。《關于加快農村企業化進程,促進農村經濟全面發展和繁榮》、《發展植物燃油產業,推進桂臺經貿合作》兩篇提案獲2008年致公黨玉林市委提案特等獎。《搞好農灌水渠的更新改造,不斷改善農業生產條件》、《關于推進我市區初中教育均衡發展的思考》、《發展觀光休閑農業,做大做強旅游產業》、《關于政府引導推進“一村一品”建設的建議》等四篇提案獲2009年玉林市政協優秀提案獎。

    群眾利益無小事。致公黨北流市委員會反映社情民意,不以事小而不為,不求其大,但求其實。諸如《加強農村生態環境保護  促進農村經濟社會可持續發展》和《加快我市集體林權制度改革工作的建議》、《對發展北流市殘疾人事業的建議》等與人民生活息息相關的建議,在今年2月25日召開的政協北流市第八屆委員會第五次會議上分別作為大會發言材料和書面發言材料,得到與會同志的一致好評和受到人民群眾歡迎,在全市上下引起良好的社會反響。


             發揮優勢 凸現亮點


  北流有“廣西第二僑鄉”之稱,致公黨北流市委員會在長期以來的政黨實踐中,始終傳承和發揮與海外有廣泛聯系的優勢,開展多層次、多渠道、多形式的聯誼工作,發揮好在僑務工作中的獨特作用,向海外華人、華僑、港澳臺同胞宣傳改革開放以來中家的方針、政策,介紹祖國的建設成就和家鄉的變化。同時,在聯誼工作中牽線搭橋,引進資金、技術,促使“僑”、“海”工作取得不凡業績。從1987——2008年,致公黨北流市委員會和黨員引進投資金額計有美金25萬元、港幣500萬元、人民幣4150多萬元。

    致公黨北流市委員會開展反映社情民意工作始終牢牢把握符合自身特色和優勢建言獻策,瞄準經濟社會發展中的前沿問題,關鍵問題,難點問題,系統命題,綜合表達。2003年以來,僅就基礎教育、農村經濟和外貿出口等與民生密切相關的社情民意,如《關于促進我市農業企業化的建議》、《關于北流市高中教育的調查報告》、《北流市外貿出口情況的調查報告》等,有近30篇得到北流市政府的重視和采用。
  
    海外人士和中高級專業技術人才是體現北流致公特點的兩大組織構成。凝聚力量,深入研究,關注民生,集中表達,也是北流致公反映社情民意的一個成功做法。中小企業在國民經濟中有著極為重要的地位和作用,做好中小企業發展工作,保持中小企業持續、穩定、健康發展,在繁榮市場,滿足社會需求,擴大就業,保持社會穩定等方面都有著不可替代的作用。北流致公充分利用自身在“僑”、“海”方面的獨特優勢,想方設法引進外資,為民營企業的發展注入新的活力。因而,把“引進外資,促進民營企業發展”列為近幾年反映社情民意的重點,集中力量在深度和廣度上下功夫,

    如, 2006年,圍繞“僑”、“海”建議言的提案《關于發揮華僑資源優勢為我市可持續發展服務的建議》,得到北流市政府的重視立并采納;2007年,市委會提交《關于切實做好龍門水庫——城鄉飲用水源保護工作的建議》的提案后,市領導帶領專家到龍門水庫實地考察,并制定出保護水源的措施;2008年,市委會提交《關于我市城北工業區結構調整的思路和建議》的提案,得到北流市政府的高度重視,目前,對城北工業區的結構調整正在如火如荼的進行中。

    近年來,北流致公先后提出的眾多社情民意,都受到黨和政府的重視以及社會的關注,其中不少被采納,如受到北流市民群眾普遍贊譽的民心工程——陵寧商業街,就是市委會提交《建議在城區建步行街》的提案后,市政府于2007年底建成的北流市第一條步行街。目前,陵寧商業街商業日益繁華,人氣日旺,已成為北流城市建設和經濟發展的一道亮麗風景。


                   苦練內功 外塑形象


  致公黨作為參政黨,參政議政是其社會價值的集中體現。致公黨北流市委員會把深入調查研究和反映社情民意工作放在重要位置,各項工作扎扎實實,突出表現在以下幾個方面。
 
  一是加強領導,開展主題活動。做好社情民意工作,領導重視是關鍵。致公黨北流市委員會主委李燕坤,副主委李茂華、梁福浩、馮冬燕不僅以身作則,率先垂范,親自撰寫大量社情民意,而且親自抓組織發動,抓制度建設。近年來,

    致公黨北流市委員會以深入基層調查研究作為切入點和突破口,推進參政議政工作的制度化、規范化,鼓勵黨員踴躍參與“一事一議”及“一支部一調研”活動。黨員們的政治熱情日益高漲,參政議政的積極性得到前所未有的提高,

    二是加強調研,優化成果質量。高質量的參政議政成果是致公黨參政能力的外在表現,提高參政議政質量關系到致公黨的社會形象和社會影響力。致公黨北流市委員會對黨員反映社情民意有著嚴格要求,不僅在后期工作中嚴格把關,而且要求成員從政黨的高度,本著對國家、對社會、對人民高度負責的態度,每一件社情民意都要在調查研究的基礎上產生,力戒假、大、空。致公黨北流市委員會主委、副主委及各支部主委堅持做到“三個親自”:親自布置、檢查、督促;親自主持調研課題;親自參加調研,并對課題、目標、進度等作出明確的要求。召開“三會”實行“三有”。即年初工作會有計劃、年中調研專題會有督促檢查、年底匯報會有總結分析。多后來,通過多渠道、多形式地開展調研活動,收到了很好的效果。

  三是加強培訓,強化隊伍建設。反映社情民意工作有其自身的特點,只有弄清和把握好這項工作的規律,才能煥發出勃勃生機和旺盛的活力。多年來,致公黨北流市委員會從三個層面著手,持續不斷地開展培訓工作。第一,邀請北流市政協領導和辦理社情民意工作的同志,對本委委員和參政議政骨干黨員作怎樣撰寫高質量社情民意的專題講座。第二,選派黨員骨干參加北流市、玉林市、廣西區政協舉辦的培訓班,接受指導,借鑒經驗,增強責任感,提高業務水平。第三,深入基層支部進行宣講,不僅使會員掌握了反映社情民意的一般知識,更重要的是使會員增強了政黨意識、大局意識、參與意識。增強了信心,激發了熱情,調動了積極性。(李燕坤 馮冬燕 甘猛棠)

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