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提案建議

關于加速南寧市三級院前急救網絡體系建設的建議

點擊:    作者:凌玫    編輯:陳麗聲    錄入日期:2016-12-20 17:02:10

院前急救能為救治爭取黃金時間,提高救治成功率。南寧市政府為完善院前急救網絡體系建設,打造一支專業、高效的現代化救治隊伍,投入了大量的資金,僅2015年就為各縣區和高新區、經開區鄉鎮衛生院配備了40臺救護車。但隨著社會經濟的飛速發展,目前我市院前急救網絡體系建設還存在如下問題。

  1、市區院前急救網絡網點不足、資源不均、布局欠合理。目前南寧市區急救網點僅有30個,遠未達到中心城區急救服務要求配置的數量;西鄉塘、青秀、興寧三個城區就聚集了近70%的我市現有院前急救救護車資源;現有急救網絡布局疏密差距較大,在鳳嶺、五象新區、相思湖新區等地還沒有急救網點。
  2、
縣、鄉未形成統一完善的院前急救網絡體系。各縣急救中心均掛靠縣人民醫院,對本縣中醫院、婦幼保健院等沒有調度權;多數縣級醫院、鄉鎮衛生院的院前急救車輛設備都比較簡陋,沒有達到標準;急救中心沒有統一的急救調度指揮系統,大部分指揮調度系統設備落后,信息化程度低,難以保證轄區的日常院前急救工作和突發事件的緊急醫療救援。
  因此我們建議:
   
1、市區院前急救需推進三級網絡體系建設
  一是新建直屬急救站。建議立即在鳳嶺、五象新區、相思湖新區建設三個直屬急救站,填補目前南寧市內急救網絡的“盲區”,為進一步搭建全市三級院前急救網絡體系作鋪墊。
  二是合理規劃急救網點。建議以南寧急救醫療中心長湖路總部為中心,依托現有的江南急救站、北湖急救站及擬建的鳳嶺、五象新區、相思湖三個直屬急救站,在南寧市區形成東、南、西、北、中五個直屬急救站;每個直屬急救站按照“每3-5公里設置一個急救點”的要求,再著手指導和培養3-5家醫院或鄉鎮衛生院形成急救網絡點,逐步建成“急救中心—急救站—急救網絡點”的市區三級院前急救網絡體系。
  
2、加快縣、鄉級院前急救網絡體系建設
  一是加強縣級急救分中心建設。目前在我市六縣均有規劃縣急救分中心的場所建設,為保證調度指揮公平、公正進行,建議各縣級急救指揮調度中心獨立設置,劃撥編制,工作人員由財政供養。
  二是加強鄉鎮醫療機構建設,完成縣級二級急救網絡建設。圍繞急救分中心的選址,積極探索轄區內2-3個鄉鎮醫療機構進行重點建設,形成以縣急救分中心為中心,縣級醫療機構和鄉鎮衛生院為急救點的二級網絡建設,從而逐步實現市、縣、鄉三級院前急救體系。
  三是配備指揮調度系統,逐步建成市—縣兩級調度體系。每個急救分中心建立標準化急救指揮通訊網絡系統(包括通訊信息子系統、GPS車輛定位系統、錄音子系統、視頻監控子系統等),形成與南寧急救醫療中心建立信息共享、功能完備、互聯互通的全市急救醫療指揮調度信息系統,并實現與市政府應急管理辦公室的互聯互通。

(作者系南寧市第二人民醫院婦科主任、產前診斷中心副主任,市政協委員,致公黨南寧市委會副主任委員)

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